2018年，遵照国家统计局“四上”单位入库制度规定，区统计部门严格执行“三公”统计制度，认真核准申报材料，切实规范工作流程，“四上”单位申报入库工作进展有序，对全区社会经济发展起到了积极的拉动作用。但整体来看，入库单位数量呈下降态势，需引起重视。

一、入库情况

2018年，全区“四上”单位新增入库24家，同比减少10家，下降29.4%。分专业看，批发和零售业入库9家，工业入库9家，服务业入库3家，住宿和餐饮业入库1家，房地产业入库1家，建筑业入库1家。除服务业增加2家，建筑业持平外，其他行业入库单位数量均有下降。其中，工业减少3家、贸易减少8家、房地产减少1家。

二、退库情况

本着“应入尽入快入、应出尽出快出”工作原则，全年共清退低于规模标准、其他原因等不达标“四上”单位18家。其中服务业退库10家，批发零售业退库4家，工业退库3家，建筑业退库1家。

三、原因分析

2018年全区新增“四上”单位之所以出现负增长态势，主要原因：一是退库企业较多。经济发展进入新常态，众多企业面临结构优化、攻坚转型等竞争环境和压力，尤其以工业、贸易业和服务业受到冲击最大。二是国家、省、市对新增“四上”单位申报入库要求越来越高，审核标准越来越严。三是企业转型升级工作力度还不够，符合“四上”单位标准的大个体普遍存在。此外，部分企业特别是私营企业对申报“四上”单位积极性、主动性不高，配合程度较差。

四、意见建议

新增“四上”单位和其他有5000万元及以上在建项目对经济发展起着直接、关键的拉动作用，下一步在继续开展自查自纠工作，及时清退不合格企业的同时，突出做好申报入库工作，为“一套表”联网直报乃至全区社会经济发展提供支撑和动能。一是加大项目建设力度，做大做强企业。二是加大核查监测力度。实时监控企业运行情况，成熟一个入库一个。三是进一步加大统计法律、法规的宣传力度。强化企业“应统尽统”依法统计意识，确保“四上”单位及时入库、不重不漏。四是优化审批流程，引导帮扶企业完善证照手续，按时申报入库。