2014年，三门峡市固定资产投资较快增长，投资的动力结构出现变化，具体表现在，一、三产业投资加快，民间投资快速增长，大项目带动作用不断增强，但是受全国、全省投资下行影响，全市固定资产投资下行压力较大，需引起高度重视。

一、投资运行总体趋势

（一）固定资产投资较快增长，但增速持续回落

2014年，全市累计完成固定资产投资1327.57亿元，比2013年增长19.3%，增速比全省平均水平高0.1个百分点，但比2013年回落3.7个百个点。从全年投资走势来看，年初1-2月份投资增长34.0%，为年度最高点，一季度增长25.9%，上半年增长22.0%，前三季度增长19.7%，1-12月份19.3%为年度最低点，投资增速呈现持续回落态势。

（二）第一、三产业投资快速增长，占比提高

2014年，全市第一产业投资108.74亿元，比2013年增长56.6%，占全部投资的比重为8.2%，比上年提高2个百分点；第二产业投资747.44亿元，增长14.0%，占全部投资的比重为56.3%，所占比重下降2.6个百分点；第三产业投资471.39亿元，增长21.6%，占全部投资的比重为35.5%，所占比重提高0.7个百分点。

2014年，全市工业投资增速低于全部投资5.3个百分点，比2013年回落9.6个百分点，但制造业投资快速增长。全年制造业投资509.67亿元，比2013年增长28.2%，制造业投资增速高于全部工业投资增速14.2个百分点，占工业投资的比重为68.2%，比上年提高7.6个百分点，其中增长较快的行业分别是：有色金属冶炼和压延加工业投资253.17亿元，增长202.4%；专用设备制造业投资37.47亿元，增长184.5%；汽车制造业投资14.49亿元，增长52.0%；医药制造业投资10.66亿元，增长35.5%。

（三）城市基础设施得到进一步加强

2014年，全市城市基础设施建设投资完成113.25亿元，比2013年增长30.4%。其中：公共设施管理业投资92.73亿元，增长42.7%；生态保护和环境治理投资7.26亿元，增长231%。

（五）民间投资增长较快，投资增长内生动力依然较强

2014年，全市民间投资完成953.20亿元，比上年同期增长26.6%，比全部投资增速高7.3个百分点，占全部投资的比重为71.8%，比上年提高1.7个百分点。民间投资主要集中在工业和房地产业。其中，工业投资583.97亿元，增长24.7%，占民间投资的比重为61.3%；房地产业投资137.16亿元，下降0.7%，占民间投资的比重为14.4%。

二、当前投资运行存在问题及建议

（一）新开工项目投资规模下降

2014年，全市新开工项目504个，比2013年增长10.3%。新开工项目计划总投资1246.39亿元，比2013年下降15.7%。新开工项目占施工项目比重为40.6%，比2013年降低16.4%。全市新开工项目计划总投资持续呈下降态势。新开工项目计划总投资是反映投资后期走势的重要先行指标之一，新开工项目计划总投资下降，直接影响全市投资后期较快发展。

（二）工业投资增长乏力，结构不优

2014年，全市工业投资增速为14%，低于全部固定资产投资增速5.3个百分点。

2014年，全市高能耗工业累计完成投资347.96亿元，比上年同期增长36.2%，高于全部投资增速16.9个百分点；高技术行业全年完成投资16.43亿元，下降15.4%；高成长性产业投资完成186.8亿元，下降16.7%；装备制造业完成投资61.75亿元，下降20.2%。装备制造业投资占工业投资的比重为8.3%，比上年降低3.5个百分点。

（三）投资实际到位资金增速低于完成投资增速

2014年，全市投资实际到位资金1318.49亿元，比2013年增长17.2%，比投资增速低2.1个百分点。到位资金中，自筹资金979.40亿元，增长34.1%，占资金来源的比重为74.3%，自筹资金是资金来源的主要渠道；国家预算资金59.15亿元，增长10.8%，占资金来源的4.5%；国内贷款233.46亿元，下降11.4%，占资金来源的17.7%；利用外资1.34亿元，增长0.1%；其他资金45.14亿元，下降41.8%。

当前和今后一个时期，应积极培育新的投资增长点，继续优化投资产业结构，提高投资质量和效益，进一步扩大有效投资规模。

为确保全市固定资产投资平稳、可持续发展，应着力采取以下措施：一是强力推进开放招商，切实加强项目储备，谋划一批事关长远的大型项目，为保持全市投资平稳增长提供支撑；二是积极推进重大项目尽快开工建设，切实加快在建项目建设进度；三是切实加大投资结构调整力度，促进经济转型升级；四是科学编制城市总体规划，围绕改善民生、保障城市安全等重点领域，加快城市基础设施建设，全面提升城市基础设施水平；五是拓宽项目资金融资渠道，下大力气破解资金瓶颈制约，继续加大金融对投资建设的支持力度；六是积极推进投资主体多元化，拓展民间投资领域，激发民间投资热情。