今年以来，我市紧紧围绕市委的决策部署，认真落实“求转、求进、求实”的总要求，全面推进和深化“四大一高”战略向纵深发展，以招商合作为载体，不断提升开放型经济发展水平，充分利用大通关平台，不断拓展外需市场，加大出口基地建设，不断巩固和拓展出口商品的层次和质量，高新技术产品及产业链高端产品的出口总值明显增大，但同时进出口贸易也存在着一些有待解决的问题。

一、我市前5个月外贸进出口总体情况

1-5月份，三门峡市对外贸易进出口总额完成10182万美元，同比下降10%。其中：出口5711.3万美元，同比增长0.5%;进口4470.1万美元，同比下降20.6倍。

二、我市前5个月外贸进出口出现的新变化

   1、实现对外贸易往来的国家（或地区）持续增多。今年前5个月，我市对外开放的步伐明显加快，进出口贸易伙伴进一步扩大。截止5月底，我市有进出口往来的国家（或地区）达到了64个，比上年同期的48个多出16个，贸易往来国家（或地区）的增多，必将为我市外贸进出口带来潜在的、较强的活力。

2、对欧洲和大洋洲的进出口贸易高速增长。前5个月，我市对欧洲实现进出口总值1858.5万美元,同比增长61.1%,其中:出口总值945.7万美元,同比增长14.3%,进口总值912.8万美元,同比增长1.92倍；值得一提的是,我市对欧盟的进出口贸易额1666.8万美元,同比增长89.2% ,说明了我市对发达国家(或地区)的进出口贸易已经占领了一席之地,经济转型成效显著。我市对大洋洲实现进出口总值1469.1万美元,同比增长110倍,其中:出口总值117.3万美元,同比增长7.85倍,进口总值1351.8万美元,上年同期无进口额，进口商品拓展了新渠道，实现了新发展。

3、所辖县（市、区）外贸进出口发展极不平衡。从前5个月所辖县（市、区）的对外贸易额及增长速度看，开发区、义马市、卢氏县、市直分别实现外贸进出口额5.3万美元、1351.8万美元、370.7万美元和1059万美元，同比分别增长3.41倍、2.75倍、1.02倍、和90.4%；渑池县、湖滨区、灵宝市和工业园分别实现外贸进出口额657.5万美元、222.4万美元、5099万美元和386.3万美元，同比分别下降67.3%、34.5%、20.7%、和2.6%。

4、重点商品出口有喜有忧。目前三门峡市出口的重点商品主要是果汁、轮毂、鲜果、石油支撑剂四类。1-5月份，实现增长的重点商品两种，轮毂累计出口835.6万美元，同比增长1.93倍；鲜果累计出口445.5万美元，同比增长5.9%。下降的重点商品两种，分别是石油支撑剂累计出口628.5万美元，同比下降68.7%；果汁累计出口1180.5万美元，同比下降13.2%。

5、重点关注的出口项目增势强劲。1-5月份，我市高新技术产品累计出口151万美元，上年同期为0，实现了新突破；机电产品累计出口1601万美元，同比增长1.29倍，实现了新飞跃；外商投资企业累计出口1085万美元，同比增长57%，实现了新发展；加工贸易累计出口316万美元，同比增长23.9%，实现了新转变。

6、对亚洲的出口和进口发展不平衡。 1-5月份，我市对亚洲进出口总额3855.7万美元，同比下降43.8%，进出口总值同比下降幅度较大。其中：出口1927万美元，同比增长19.2%；进口1928.7万美元，同比下降63.2%。主要表现在对香港、日本、韩国和土耳其进口明显减少，分别下降100%、92.8%、85.6%和52%，对我市进口额的增长起到了较大制约作用。

三、我市前5个月外贸进出口中存在的问题

1、部分县（市、区）对外贸进出口重视程度不够。县域经济排序所用指标中没有对外贸易额指标，一些地方在抓工作进度方面重视程度下降，在外贸进出口工作促进方面力度不够，进出口额增长乏力。

2、围绕本地资源发展的企业多，向利用外部资源转变进展慢。前5个月，从我市的进出口企业的情况看，我市有对外贸易的企业71家，而有进口贸易的企业只有12家，且有7家企业分布在灵宝市。前5个月，12家有进口的企业中，其中一家企业累计进口总值为4100.1万美元，占全市总进口额的91.7%。说明我市具有进出口权的外贸企业多数没有进口额，有进口额的企业进口规模也偏小，对本地资源的依赖程度还很高，利用外国（或地区）的资源还没有形成趋势。

四、几点建议

1、加强协调，扭转外贸进出口下滑的被动局面。今年，我市外贸进出口与去年相比下降幅度较大。2013年5月外贸进出口累计同比增长44%，今年前5月外贸进出口累计同比下降10%，反差较大，需要引起各级领导的重视，加强督促，加强目标考核，调动外贸企业进出口的积极性，以开放的眼光、开放的心胸、开放的姿态不断促进我市经济转型向深层次发展。

2、以五大千亿产业集群引领，做大做强特色出口产业。目前，我市正在积极打造经济转型升级版——五大千亿元产业集群，计划用5到8年时间，培育形成黄金工业、铝工业、煤化工、以汽车零部件为主的装备制造业、以清洁镀金为主的新材料五大千亿元产业集群。在传统产业出口势头下降的情况下（如果汁出口在去年同期下降16.5%的基础上，今年再下降13.2%），“一高两化”的发展却显示出蓬勃增长之势，去年同期轮毂累计出口增长26.7%，今年同比增长1.93倍。从以上情况看，通过大力发展高新技术产业，使高新技术产业规模化，传统产业高端化，不断优化出口商品结构，加快形成以拥有高附加值的工业制成品为主导的商品出口新结构。

3、引领企业加大使用外部资源，加快资源型城市的转型步伐。2013年，灵宝市灵宝黄金股份有限公司等企业开始尝试利用外部资源开展生产，当年就取得了进口和出口产品的双丰收，2014年灵宝市多家外贸企业开始迈出利用外部资源的路子，这条路对我市其他县（市、区）的经济转型有积极的借鉴作用。目前，要引导政府有关部门做好服务工作，针对我市企业使用资源的状况，不断收集国外同类资源的品位和价格信息，使企业的眼光看向世界各地，不断开拓国际市场，使企业能够在利用资源上向外拓展，摆脱本地资源路径依赖，以 “一高两化”作为重要抓手，坚持科学发展、转型发展，不断研发和拓展产业链条，推动传统资源型产业由“傻、大、笨、粗”到“高、精、特、优”转变，不断提高我市企业进出口产品的品质。

 4、发挥我市具有海关和进出口检验检疫局的优势，大力培育出口基地和外贸进出口集团。把强化进出口基地建设作为推动对外贸易发展的重点举措，结合我市产业优势，培育一批产业集聚度高、产品竞争优势明显，产业链长、关联度高、带动力强的出口产业基地和进出口产业集群，培养一批有国际竞争力、有自主知识产权的出口品牌企业，变产业优势为进出口优势，增强进出口后劲，夯实外贸跨越式发展的基础。