今年以来，按照市委、市政府提出的“求转、求进、求实”的总要求，全市抓住《豫晋陕黄河金三角区域合作规划》获批带来的政策优势和转型发展的重大机遇，拓宽开放领域，以扩大开放、谋求合作、互利共赢做为招商引资的方向，加大招商引资力度，提升开放型经济发展水平，一季度，全市引进省外资金和境外资金实现了新进展，取得了新突破。

一、引进省外资金和境外资金情况

（一）引进省外资金情况

一季度，全市实际到位省外资金78.9亿元，同比增长18.8%。引资总量居全省第12位，增速居全省第7位，增速高于全省平均水平。

（二）引进境外资金情况

1、合同利用外资快速增长。一季度，全市合同利用外资21806万美元，同比增长46.3%，全市新增外商投资项目5个，其中义马1个，灵宝2个，陕县2个。

2、实际利用外资总量居全省第三位。一季度，全市实际利用外资总额22149万美元，同比增长3.3%，引进外资总量居全省第3位，增速居全省第12位。

二、引进省外资金和境外资金的特点

（一）引进省外项目多，态势好。截止3月底，全市共引进省外项目39个，实际到位省外资金保持良好运行态势，省外资金主要来自招商引资重点区域长三角和珠三角地区，占全市实际到位资金的85%以上。各县（市、区）到外省招商采取的办法多，随着三门峡市招商力度的不断加大，转型的逐步深入，各项措施的持续推进，今年有望争取到更多的优质项目落地三门峡。而中黄金、汇源果汁、新华水利等一批往年重大内资项目的加快建设，也将带动全市省外资金的增长。虽然全市引进省外资金发展态势较好，增长速度高于全省平均水平3.5个百分点，但也存在总量偏小的问题，一季度全市利用省外资金总量(78.9亿元)仅占全省总量（1856.6亿元)的4.2%，位次偏后。

（二）引进境外资金困难多，增速低。目前三门峡市在利用外资的增长潜力方面面临较大压力。一是来源地过于集中，且投资额较小。截止目前，全市新批的5个外资项目均为港资企业，分别是灵宝的宏途机械设备制造有限公司和龙旺化工有限公司，义马的银杏文化产业有限公司，陕县的烨晨金属镁业有限公司和创益科技有限公司。这5个项目注册资本普遍较小，且增资可能性不大，项目资金最多的创益科技为4825万美元，最少的仅有1000万美元。二是往年引进的企业外资已全部到位，且增资意向不强。从目前情况看，除了大唐电力有4000万美元境外借款的意向和产业集聚区盈达气体近期将境外借款2000万美元外，其他企业尚无明确的增资意向。三是在谈的外资项目较少。从目前掌握的招商线索看，项目多为内资企业，仅有的几个外资项目，如日资的超大显示屏项目，台资的智能安卓投影仪项目等，投资意向目前尚不明确。

（三）各县（市、区）引资情况差异较大，发展不平衡。从引进省外资金情况看，湖滨区和工业园同比分别增长36.2%和78.6，卢氏县同比下降43.1%；从三门峡市实际利用外资情况看，产业集聚区、灵宝市、市直和义马分别增长220.0%、22.4%、12.3%和12.1%，湖滨区、渑池县和陕县分别下降66.3%、34.1%和13.6%，开发区引进境外资金还没有进展，引进外资为0。

三、对引进省外资金和境外资金的建议

（一）加大政策引导，实行全方位招商。抓住中原经济区建设、豫晋陕黄河金三角区域合作等发展机遇，放宽外资市场准入，努力在大型农业龙头企业、商贸企业、社会事业招商上实现新突破，构建全方位、多层次、宽领域的开放格局。

（二）创新招商方式，取得引资新进展。积极开展驻地招商、以商招商、中介招商，有针对性地参加各类招商活动，注重发挥企业在招商中的主体作用和商会协会的桥梁作用，有重点地寻找潜在客商，提高招商引资的实效性。提升招商质量，重落地、重投产、重带动，大力引进竞争力、成长性和关联性强的项目。加强已签约项目的跟踪督导，争取早日开工。

（三）拓展外需市场，巩固提高促引资。充分利用大通关平台，加大出口基地建设，巩固果汁等产品出口，培育食用菌、专用汽车等新的出口增长点。强化区域合作，加快推进黄河金三角地区基础设施对接，合力承接发展装备制造业，共同培育战略性新兴产业，努力把黄河金三角地区打造成全国区域经济的新生增长极和引进省外、境外资金的凹地。

（四）优化开放环境，提高服务水平。继续优化政务、服务和施工环境，为项目和企业提供“保姆式”服务。打造诚实守信市场环境，加强交通等基础设施建设，构建互联互通信息交流平台，持续改善投资环境。

  （五）抓好目标管理，促进各级真抓实干。进一步完善重点目标管理体系，建立更加有效的目标跟踪推进机制，落实目标责任制，加强目标完成情况通报，统筹推进各县（市、区）完成目标。加大分析研究力度，深入调查研究，主动做好沟通协调，及早发现问题和解决问题，实现引进内资和外资的新飞跃。