过去的一年，三门峡市抢抓中原经济区建设起步、豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区获批等历史性机遇，强力推进“四大一高”战略，大商贸建设取得显著成效。商务中心区和湖滨区、陕县、渑池县特色商业区获省批复；金三角建材物流港等大型物流项目建成投用；大中海商业文化广场开业在即；首届中国特色商品博览交易会圆满成功，豫晋陕黄河金三角区域性商贸中心的地位初步奠定。

一、2012年全市贸易业总体发展情况及特点

2012年，全市批零贸易业、住宿餐饮业实现商品销售额599.6亿元,比上年增长24.6%；实现社会消费品零售总额273.2亿元，同比增长15.8%。其中：批发业实现零售额14.5亿元，比上年增长25.9%；零售业实现零售额224.6亿元，增长15.6%；住宿业实现零售额3.7亿元，增长6.7%；餐饮业实现零售额30.4亿元，增长14.3%。

（一）城乡建设步伐加快，有力地拉动了消费品市场的发展。商务中心区建设如火如荼，义渑城区、灵宝城区和卢氏县城建设加快，湖滨区、渑池县、陕县特色商业区建设启动，新型农村社区建成住宅9282套；农村劳动力向城市转移步伐加快，城镇新增就业5.1万人；全年各级财政用于民生的支出98.7亿元，占公共财政预算支出的72%，所有这些，都有力地拉动了全市消费的增长。

（二）城乡居民收入持续增长，消费能力进一步增强。2012年，全市城镇居民人均可支配收入达到19184.2元，比上年增长12.4%；城镇居民人均消费支出16695元，增长18.6%;农民人均纯收入达到7906.4元，比上年增长14.1%,农民人均生活消费支出5765.4元，增长18.1%。城乡居民的消费能力进一步提高。

（三）会展经济方兴未艾,消费品市场增加新动力。2012年，三门峡国际文博城建成投用，首届中国特色商品博览交易会成功举办并获得圆满成功。第十八届中国（三门峡）国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会人气旺盛,成效显著。  

（四）限额以上企业（单位）增势强劲，继续引领消费增长。2012年，全市限额以上批零贸易、住宿餐饮单位继续保持较高增长速度，引领贸易业快速发展。限额以上单位实现消费品零售额89.2 亿元，比上年增长25.4%，高出全社会消费品零售总额增速9.6个百分点。

（五）吃、穿、用等消费出现新变化，时尚消费增长较快。2012年，吃、穿、用类商品的零售额分别比上年增长22.3%、24.4%和28.4%,吃、穿类商品的增幅开始低于日用品的增长,人们的消费习惯悄然变化。

二、三门峡市贸易业发展存在的薄弱环节

（一）总体规模小，具有一定规模的大单位比较少。 2012年，三门峡市拥有贸易业企业3316家，而限额以上企业只有281家，只占全部企业数的8.5%,在全省各省辖市中居第16位；个体工商户59761家，限额以上大个体只有56家，只占全部个体户数的0.09%。

（二）大市场种类少，规模小。目前三门峡市有亿元交易市场3个，全是专业市场，市场摊位数752个，占全省摊位总数的0.58%；亿元市场全年交易额9亿元,仅占全省总交易额的0.44%。除开发区三门峡机动车交易市场有10家限额以上企业外，其余全部为规模较小的限下企业和个体工商户，辐射力较弱。

（三）管理方面需要加强。近年来，三门峡市加快商贸业建设，取得了明显的成效，但贸易业产业集聚度不够，分散建设的现象仍然存在；在管理方面，没有对大市场中的管理机构提出具体要求，造成入住商户如遍地芝麻，不见西瓜，小个体商户居多，大个头的企业或个体商户寥寥无几，辐射能力有限。

（四）新型零售业态不完备。目前，三门峡市正在打造以湖滨广场为中心的核心商业圈，总体布局已经初显，特色和功能区的提升还需要下大力气；县（市、区）的贸易业基本上处在临街依道向前延伸的原始经营模式状态；商业连锁总店、连锁门店、直营店发育不充分，影响力不够；零售业态多为传统零售业态，“数字商业”（如电视购物、网上商店等电子商务活动等）仍有待开发。

（五）一、二产业的企业仍处于自产自销的传统营销模式。2011年，河南省贸易业中，以贸易业法人登记的厂家直销中心已达58家，三门峡市尚没有一家。从一、二产业中剥离三产的潜力很大，生产型企业管理模式需要转型。

（六）县（市）区贸易业发展不平衡，部分地区存在重二产轻三产的现象。二产可以创造较多的GDP，投资可以很快见到效益，贸易业虽然能改善民生，提高人民的物质文化生活并藏富于民，但贸易业却需要不断的聚集人气才能见到效益，往往投入精力多，见效慢，因而得不到应有的重视。近年来，部分县（市）限额以上贸易企业单位数几乎不增加，个别县还有减少趋势，贸易业的发展后劲受到空前挑战。

 三、对三门峡市贸易业发展的几点建议

      （一）科学规划、全市一盘棋，打造与提升三门峡市核心商业圈、带、点。现代贸易业及综合、专业市场的建设只有服务功能完善、板块特色鲜明，才能聚人气、聚财气、广辐射，久繁荣。要符合贸易业的发展规律，传统商圈的黄金比例是购物占40%，休闲娱乐和餐饮各占30%，现代化特色商圈建设成效最好的布局是“一体两翼、按条（块）布局，按块发展，体现特色，集聚人气”。 “一体两翼”是指以特色的商业、餐饮和娱乐休闲服务为一体，两翼是周到的金融服务和物流服务；“按条布局，按块发展”是指以道路自然形成的区块为基础构建快捷特色的商贸功能板块。目前三门峡市存在着商业设施的规模、商业布局或独立成岛，或不够合理，三门峡市在改造和提升湖滨区商业核心圈，打造商务中心区、扩展县域贸易业网络建设等第三产业重大项目时应注意加强统筹规划，强化定位，这是当前三门峡市发展贸易业急需要解决的问题。

 （二）政府推动、部门引领，实施大会展、大市场、大企业战略。商贸业越发达，大市场、大企业越多，城市就越繁荣，就越有竞争力、辐射力、带动力和生命力。一要做大会展经济。 美国一位经济专家评价会展时说:“如果一个城市办会展，就相当于一架飞机在这座城市上空撒钞票”。会展是推动经济贸易和技术合作的重要平台，中国特色商品博览交易会已为峡市的会展经济奠定了基础，要办好各种形式的节会、展览和展销，创造最大的经济效益和社会效益。二要强力实施招商引商。不断加强三门峡市大型综合市场和专业市场的科学规划、资金投入和项目实施，不断引进大型商贸企业入住三门峡市。三要强化管理。在建设大商贸的同时更应重视管理，引导市场管理机构实行企业和商户准入制度，引导企业和商户实行连锁经营或区块经营，增强竞争力和辐射力。四要加强市、县、乡各级特色商贸业建设，在城镇化建设提速的机遇中，加速贸易业的发展步伐。五要引导企业和商家发展总部经济。实施“走出去”战略，以三门峡市为总部，不断向周边仍至更远的地域发展连锁企业，实现做大做强。

（三）实现传统贸易业和现代贸易业共同发展，打造“数字商务”发展平台。目前，三门峡市有店铺零售单位只占全省的4.1%，低于全省平均水平1.4个百分点,特别是便利店、社区购物中心等业态还是空白，因此应不遗余力地加大贸易业的建设力度，特别是在新型城镇化建设中，在城市扩容和新农村建设中强化贸易业的统筹规划，实现贸易业成块、成线、成集聚点的建设，特别是要加强各县（市）区贸易业的不断发展，提升三门峡市传统贸易业的总量。互联网是由美国研制成功的，但韩国和日本两个岛国却走在全世界各国电子商务的最前头，为两个国家经济腾飞插上了翅膀。三门峡市处于丘陵地带，特殊的自然环境使三门峡市发展大商贸与省内多个城市存在比较劣势，但是21世纪是信息化时代，信息化实现了全球范围的大流通，经济实现了全球范围的资源配置，现代化交通网络实现了物流现代化。目前，三门峡市居民的网上购物已经出现了红红火火的局面，这是社会发展的大趋势，不可逆转。三门峡市要有敢于立于潮头敢于争先的精神，实现实体型商务中心和“数字商务”两个市场的同步培育。在构建“数字商务”时，要打破目前传统的企业构建模式，要效仿“产业集聚区”基础设施构建的发展经验，由政府投入部分资金引导农业、工信、商务、旅游等管理部门与三门峡市的网络运行商、国内知名网络应用企业合作，创造性地打造三门峡“数字商务”服务平台，快速构建起三门峡市“数字商务”的“基础设施”架构，进而开创三门峡市现代化“数字商业”新局面，实现实体商业和“数字商业”在地域上和空间上的大辐射。

（四）引领“全民”网上就业，实现新型城镇化就业重大突破。中原经济区建设，新型城镇化引领已成必然，信息化、全球化和物流现代化使发展大商贸成为必然，在快速构建起三门峡市“数字商务”的“基础设施”平台后，三门峡市就可以成功破解新型城镇化背景下实现安居更实现乐业的难题。实施“全民”网上就业工程，形成“四大成功”创举，即：成功地把生产企业和“电子商务”完美结合起来，成功地把实体商贸和 “数字商贸”完美结合起来，成功地把商贸和物流自然地连结起来，成功地把农村和城镇自然地连结起来。对于居民来说，一台电脑，一条网线就可以在三门峡市打造的“数字商务”平台上架构出一个商场或一个商店，以三门峡市入网实体贸易业企业为基础，把网络交易不断延伸，实现一个个家庭的富裕自足。目前，三门峡市应积极实施由工商牵头，公安负责提供互联网服务单位、固定IP地址的互联网单位用户，由移动、联通、电信参与培育，加强学习网上中国知名贸易企业及电子商务，立足三门峡市特色，打造不受地理空间限制的三门峡市企业电子商务服务平台（如中西部农产品商务平台、中西部企业电子商务平台、中西部贸易和服务等平台），“全民”培训，打造遍布三门峡市城镇、乡村、家庭的网络商城和网上店铺，实现三门峡市无店铺零售家数零的突破和飞速发展；广播电视台要组建贸易业企业，实现电视购物、电话购物新突破，不断提升三门峡市区域现代化竞争力的新优势。

    （五）剥离第一产业、二产中的服务业，实现企业总部管理和生产、物流、销售、服务等法人经营。现代社会，自动化、网络化和信息化使全球经济一体化进程加快，社会化服务更加精细。企业要做大做强，实现最大效益，就必须由集团引领，生产、物流、销售、服务实行法人化管理，各负其责，取得效益。目前，三门峡市贸易业中没有一家厂家直销中心，企业管理基本上都是集中管理模式。因此，应积极引导企业跟随时代的进步，在生产、物流、销售、服务等方面引进竞争、相互促进，大力发展电子商务，逐步占居信息化制高点，使企业不受时空限制，快捷完成收款、多方收款和代付款业务，快捷完成用户行为分析和用户数据追踪，高效完成产品推广管理、促销管理、客户管理、物流管理、仓储管理、销售管理和客服中心等各种服务，提高工作效率，提供优质服务，不断扩大产品的销售空间，实现企业做大、做强。三门峡市在剥离第一、二产企业蕴含的第三产业方面还没有大的举动,应尽快出台政策,释放企业中蕴藏的第三产业能量，促进三门峡市一、二、三产业协调发展。

（六）大旅游唱戏，大贸易受益。目前，三门峡市的旅游业如火如荼，黄河旅游节的影响力波及海外，2012年夏季，天鹅号旅游专列的开通如一个杠杆以三门峡旅游为支点撬动了周边城市，公交式服务连通了周边城市，中国特色商品博览交易会在峡市落户并取得圆满成功，三门峡的旅游业将从此翻开崭新的一页，在全国乃至世界的关注度会越来越高，旅游经济更能带来贸易业前所未有的大发展。三门峡市应该向自然环境与三门峡市相近的其他旅游城市学习，学习他们如何将旅游和振兴当地经济结合起来，学习他们如何将旅游的基本要素（吃、住、行、游、购、娱）在游客滞留期间完美地展示出来，真正达到让游客吃得开心，住得满意，行得畅顺，游览快乐，购物积极。应创新旅游文化内涵，让优美的自然环境和厚重的文化积淀使游客感受到现代旅游的氛围，感到旅游有新意、景观有特色，服务品质高。目前，三门峡市的旅游服务功能构建和融合大有文章可做，需要部门间联合攻关，需要在服务链条上狠下功夫。可考虑成立三门峡市旅游管理集团、三门峡市旅游购物中心，改造现有传统商贸企业，使其率先进入旅游服务环节，不断推动和扩大批发零售和住宿餐饮业发展，实现服务业质的飞跃。

（七）借助大通关，实现大外贸。三门峡出入境检验检疫局已投入运行，已经为三门峡市乃至金三角地区进出口产品检验打开了快捷通道。2013年，三门峡海关将投入运行。三门峡市大通关建设的重大突破，已初显三门峡市在豫晋陕三省交界处区域性对外贸易中心城市的地位。目前，我们一要抓住三门峡市申报和建立出口加工区的机遇, 加大招商引资和项目建设力度，重点引进一批大型外向型加工贸易企业；二要做好三门峡市出口产品在本地通关工作，解决三门峡市大量出口产品流失外地通过其它途径出口的现象；三是打造三门峡市外贸企业平台，鼓励更多的企业和个人建立外贸公司，不仅实现三门峡市生产企业的产品在本地通关，更要实现金三角地区的产品通过三门峡市公司或企业出口通关，让业务覆盖金三角地区，使三门峡真正成为黄河金三角地区的外贸出口基地和对外开放高地。